FAQ · Conformità e ambiente

Cinque catene, cinque registri, una sola domanda: chi è il primo immettitore?

Imballaggi, apparecchiature elettriche, pile, sicurezza generale del prodotto e Codice del Consumo. Non sono cinque adempimenti separati: sono cinque modi di rispondere alla stessa domanda, e la risposta cambia a seconda di chi mette per primo la merce sul mercato italiano.

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Imballaggi: CONAI, contributo ambientale ed etichettatura

Chi deve aderire a CONAI, il fabbricante cinese o l'importatore italiano?

L'importatore italiano. Il D.Lgs. 152/2006 considera produttore dell'imballaggio chi lo immette per primo sul mercato nazionale, e per un pacco che arriva dalla Cina quel soggetto è chi importa, non chi ha stampato il cartone. Il fabbricante cinese non ha alcun obbligo verso CONAI: può però fornire i dati di composizione che servono a calcolare il contributo.

Che cos'è il contributo ambientale CONAI e su che cosa si calcola?

È il contributo che finanzia la raccolta e il riciclo degli imballaggi, e si calcola sul peso dei materiali di imballaggio immessi al consumo, con tariffe diverse per materiale. Si dichiara periodicamente al consorzio di filiera competente — carta, plastica, vetro, acciaio, alluminio, legno o compostabile — non a CONAI direttamente in tutti i casi.

L'etichettatura ambientale degli imballaggi riguarda anche chi importa?

Sì, ed è la parte che viene contestata più spesso. L'art. 219 comma 5 del D.Lgs. 152/2006 impone a chi immette sul mercato interno imballaggi di indicare la natura dei materiali secondo la decisione 97/129/CE, e la sanzione dell'art. 261 comma 3 colpisce «chiunque immetta sul mercato interno» un imballaggio privo dei requisiti: la parola «chiunque» comprende l'importatore.

Qual è la sanzione per un imballaggio privo di etichettatura ambientale?

Sanzione amministrativa pecuniaria da 5.000 a 25.000 euro, ai sensi dell'art. 261 comma 3 del D.Lgs. 152/2006. La forbice è ampia perché tiene conto della quantità e della reiterazione: un singolo lotto trattato come errore documentale si colloca in fondo alla scala, una fornitura continuativa no.

Che cosa sono i codici della decisione 97/129/CE e dove vanno?

Sono i codici alfanumerici che identificano il materiale di imballaggio — per esempio 22 PAP per la carta, 05 PP per il polipropilene, 40 FE per l'acciaio. Vanno riportati sull'imballaggio insieme all'indicazione della raccolta differenziata, e possono essere accompagnati dalle sigle di riciclabilità previste dalle norme tecniche applicabili.

Posso mettere l'etichettatura ambientale su un QR code invece che stampata?

Sì. Il decreto del Ministero della transizione ecologica del 28 settembre 2022, che adotta le linee guida tecniche, ammette canali digitali in alternativa alla stampa, purché le informazioni siano raggiungibili senza registrazione e l'utente sia informato di come recuperarle. Un QR code che apre una pagina aziendale generica non basta: deve portare all'informazione di quella confezione.

Devo etichettare anche il cartone master o solo la confezione del prodotto?

Tutte le parti dell'imballaggio separabili manualmente. Il cartone master è imballaggio terziario e va etichettato come tale, la confezione del prodotto è imballaggio primario o secondario a seconda che contenga direttamente il bene. L'etichettatura del solo cartone non copre la confezione, e viceversa.

Che cosa succede se la confezione è troppo piccola per l'etichettatura?

Le linee guida ministeriali prevedono soluzioni alternative quando l'etichettatura fisica è tecnicamente impossibile o sproporzionata: scheda informativa allegata, canale digitale, oppure etichetta esterna. La deroga non è automatica e va motivata, perché la norma chiede l'informazione, non la stampa.

Il sacchetto di spedizione è un imballaggio soggetto a CONAI?

Sì, se serve a contenere, proteggere o presentare il prodotto lungo la catena di distribuzione. Il sacchetto di spedizione è imballaggio terziario, e il suo peso entra nella dichiarazione anche quando è il corriere a metterlo fisicamente. Restano fuori gli imballaggi riutilizzati per lo stesso scopo e quelli per i quali il materiale è parte integrante del prodotto.

Che differenza c'è tra imballaggio primario, secondario e terziario ai fini CONAI?

Il primario è a contatto con il prodotto e costituisce l'unità di vendita; il secondario raggruppa più unità di vendita e può essere rimosso senza alterare il prodotto; il terziario serve al trasporto e allo stoccaggio. La distinzione conta perché il contributo si dichiara per materiale e per peso complessivo, ma le esenzioni e le modalità di etichettatura cambiano con il livello.

Se il mio fornitore stampa già il simbolo di riciclo, sono a posto?

Non necessariamente. Il simbolo generico del riciclo non sostituisce né il codice alfanumerico del materiale né l'indicazione della raccolta differenziata. Inoltre un simbolo stampato in Cina su un cartone destinato a più mercati è spesso quello corretto per il mercato di origine e non per l'Italia: va verificato, non ereditato.

Che cosa cambia con il regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi?

Il regolamento europeo sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio sostituisce la direttiva 94/62/CE e si applica dal 12 agosto 2026, con obblighi scaglionati nel tempo. Introduce requisiti di riciclabilità e di contenuto riciclato, una disciplina armonizzata dell'etichettatura e limiti ad alcuni formati monouso: la direzione è un'etichettatura unica europea che renda superflue le etichette nazionali aggiuntive, ma la transizione va seguita perché le scadenze non coincidono.

Se importo solo per rivendere a un'azienda italiana, gli obblighi cambiano?

No per l'etichettatura e per il contributo: l'immissione sul mercato avviene quando la merce entra in Italia, non quando viene rivenduta. L'Accordo di programma CONAI prevede che le parti della filiera possano regolare contrattualmente chi assolve l'onere, ma la responsabilità verso l'autorità resta di chi ha immesso.

Apparecchiature elettriche: Registro AEE e garanzia finanziaria

Un articolo con motore e batteria è un'apparecchiatura elettrica ai fini RAEE?

Sì, se funziona con energia elettrica o con batterie e rientra nelle categorie dell'allegato III del D.Lgs. 49/2014. Dal 15 agosto 2018 l'Italia applica il campo aperto: la definizione è ampia e non richiede una soglia di potenza. Un dispositivo con motore elettrico e batteria integrata è apparecchiatura elettrica a tutti gli effetti.

Devo iscrivermi al Registro AEE prima o dopo la prima vendita?

Prima. L'art. 29 del D.Lgs. 49/2014 consente al produttore di immettere sul mercato l'apparecchiatura solo dopo l'iscrizione, che si effettua in via telematica presso la Camera di Commercio territorialmente competente. Non esiste una soglia di volume sotto la quale l'iscrizione non serve.

In quale categoria RAEE rientra un accessorio con motore elettrico?

Nella categoria 5, «piccole apparecchiature», quando nessuna delle altre cinque è pertinente: la 1 è lo scambio di temperatura, la 2 schermi e monitor, la 3 le sorgenti luminose, la 4 le grandi apparecchiature, la 6 le piccole apparecchiature informatiche e di telecomunicazione. La classificazione non è un'etichetta: determina il costo di gestione e la dichiarazione annuale.

Che cos'è la garanzia finanziaria e quando si presta?

È la copertura che garantisce il finanziamento della gestione futura dei rifiuti. Si presta al momento dell'iscrizione al Registro AEE, secondo il decreto ministeriale 9 marzo 2017 n. 68 in vigore dall'11 giugno 2017, e può essere prestata individualmente o attraverso il sistema collettivo a cui si aderisce.

Quanto costa l'iscrizione al Registro AEE?

L'iscrizione comporta un diritto di segreteria camerale di importo contenuto, ma il costo reale è l'adesione al sistema collettivo, che fissa il contributo per unità o per peso secondo la categoria. È per questo che in Italia non esiste una tariffa unica pubblicata: esistono il diritto camerale e il contributo del consorzio.

Che cos'è RENAP e che cosa cambia rispetto ai registri separati?

È il Registro nazionale dei produttori che riunisce sotto un'unica piattaforma i registri delle apparecchiature elettriche, delle pile e degli pneumatici. L'iscrizione resta presso la Camera di Commercio e resta distinta per flusso: un prodotto con batteria integrata continua a richiedere due posizioni, una nel registro AEE e una nel registro pile.

Il numero di iscrizione deve comparire sulla fattura?

Sì. Il numero di iscrizione al registro deve essere riportato sui documenti commerciali, fatture e documenti di trasporto compresi. È anche il motivo per cui un marketplace o un cliente strutturato può verificarlo in dieci secondi, e per cui l'assenza è un segnale visibile prima ancora che un illecito.

Chi è il produttore se il marchio è mio ma la fabbrica è cinese?

Siete voi, quando importate e immettete in Italia. Il D.Lgs. 49/2014 considera produttore chi fabbrica, chi importa o chi vende sotto il proprio marchio, e le tre figure possono coincidere. Il fatto che il prodotto sia materialmente costruito in Cina non sposta l'obbligo: lo sposta solo se il fornitore estero ha un rappresentante autorizzato stabilito in Italia.

Devo iscrivermi anche se vendo solo online e non ho un negozio?

Sì. La vendita a distanza è immissione sul mercato come le altre, e la guida europea sui RAEE è esplicita sul fatto che il venditore a distanza con sede in Italia è produttore per le apparecchiature che spedisce. Se la sede è fuori dall'Italia, l'iscrizione avviene tramite rappresentante autorizzato stabilito in Italia.

Se non ho sede in Italia posso iscrivermi direttamente?

No. Un produttore senza stabilimento in Italia si iscrive attraverso un rappresentante autorizzato con mandato scritto e sede in Italia, che assume gli obblighi di produttore. È la stessa logica del mandatario previsto dal regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti, ma sono due figure distinte con due mandati distinti.

Che cosa è il «campo aperto» e da quando si applica?

È l'applicazione della direttiva 2012/19/UE senza elenco chiuso di prodotti: si parte dalla definizione di apparecchiatura elettrica e si escludono le categorie non coperte. In Italia si applica dal 15 agosto 2018 e ha sostituito i raggruppamenti storici R1–R5, che non sono più la base della dichiarazione.

Che cosa devo dichiarare ogni anno al registro?

Le apparecchiature immesse sul mercato italiano nell'anno, per categoria e per marchio, insieme ai dati identificativi aggiornati. La dichiarazione va al registro e al sistema collettivo, e deve quadrare con i dati di vendita: è il punto in cui emergono le vendite fatturate a un cliente estero ma spedite in Italia.

Un prodotto venduto a un'azienda è RAEE domestico o professionale?

Dipende dall'uso, non dal cliente. Le apparecchiature che possono essere usate sia dai nuclei domestici sia da utilizzatori professionali sono considerate RAEE domestici per definizione, e questa presunzione prende la maggior parte dei prodotti di largo consumo. Una vendita con partita IVA non trasforma automaticamente il rifiuto in professionale.

Pile e accumulatori: il secondo registro

Una batteria al litio integrata mi obbliga a due iscrizioni?

Sì. Un prodotto con batteria integrata è contemporaneamente apparecchiatura elettrica e pila: richiede l'iscrizione al registro AEE e quella al registro pile. Sono due posizioni distinte, con due contributi distinti, anche quando il prodotto è un unico oggetto che non si apre.

Che cosa cambia con il regolamento (UE) 2023/1542 rispetto al D.Lgs. 188/2008?

Il regolamento europeo su pile e accumulatori si applica dal 18 febbraio 2024 e sostituisce progressivamente la disciplina nazionale, imponendo obiettivi di raccolta, requisiti di sostenibilità, etichettatura e un passaporto digitale della batteria. Il D.Lgs. 188/2008 resta il riferimento per il registro nazionale e per le parti non ancora superate, quindi conviene leggere i due testi insieme e non uno al posto dell'altro.

Da quando è obbligatorio il simbolo della raccolta separata sulle pile?

Dal 18 agosto 2026 il regolamento richiede che le pile portatili riportino il simbolo della raccolta separata e l'indicazione della capacità, in modo leggibile e indelebile. Il simbolo grafico è quello del bidone barrato: non è un marchio di qualità, è un'indicazione di conferimento.

Che cos'è il passaporto della batteria e da quando serve?

È un registro digitale accessibile tramite QR code che accompagna la batteria lungo tutta la vita, dalla produzione al riciclo. Il regolamento ne prevede l'introduzione dal 18 febbraio 2027 per le batterie industriali e per i mezzi di trasporto elettrici: per le pile portatili l'obbligo che tocca un importatore di prodotti di consumo è soprattutto quello del QR informativo e dell'etichettatura.

La batteria deve essere sostituibile dall'utente finale?

Il regolamento prevede che, dal 18 febbraio 2027, le pile portatili incorporate negli apparecchi siano rimovibili e sostituibili dall'utilizzatore finale, con un percorso dedicato per gli operatori indipendenti. Il testo prevede eccezioni per apparecchi progettati per funzionare in ambienti umidi e per i casi in cui la continuità dell'alimentazione richiede una connessione permanente: il perimetro esatto va verificato sul testo del regolamento, perché è la parte che decide se un prodotto sigillato resta commercializzabile.

Che cosa si intende per «sostituibile» nel regolamento?

Che la batteria può essere rimossa e rimpiazzata senza strumenti proprietari, senza solventi e senza danneggiare l'apparecchio, con strumenti comunemente disponibili. Il criterio non è «si apre con un cacciavite», è «un utilizzatore ragionevole può farlo», e la valutazione va fatta in fase di progetto, non in fase di etichetta.

Devo dichiarare la capacità della batteria sull'etichetta?

Sì, insieme al simbolo della raccolta separata, per le pile portatili. La capacità è espressa in milliampere-ora o in watt-ora secondo il tipo, e serve al consumatore per confrontare i prodotti oltre che al sistema di raccolta per classificare il rifiuto.

Che fine fa il registro pile nazionale con il nuovo regolamento?

Resta operativo e viene ricondotto, come il registro AEE, alla piattaforma unica dei produttori. L'iscrizione si effettua sempre presso la Camera di Commercio, ma il numero di iscrizione e la dichiarazione annuale seguono le nuove regole di rendicontazione introdotte dal regolamento europeo.

Un power bank incluso nella confezione è una pila portatile?

Sì: è una pila portatile sigillata, progettata per essere portata in mano, e come tale va dichiarata. Se il power bank è venduto separatamente è anche un'apparecchiatura elettrica, quindi genera due obblighi; se è parte integrante del prodotto che lo contiene, gli obblighi si sommano a quelli dell'apparecchio.

Che cos'è la due diligence sulle materie prime e chi riguarda?

È l'obbligo di politica e verifica sulla provenienza di cobalto, grafite naturale, litio, nichel e composti chimici a base di piombo, introdotto dal regolamento. Si applica agli operatori economici con fatturato netto annuo superiore a quaranta milioni di euro, con decorrenza dal 18 agosto 2025: sotto quella soglia l'obbligo formale non c'è, ma la domanda dei clienti arriva lo stesso.

Posso spedire una batteria al litio via aerea?

Sì, ma solo alle condizioni dell'IATA Dangerous Goods Regulations, che classificano le pile al litio nella classe 9 e distinguono tra spedizione con l'equipaggiamento, spedizione isolata e merce contraffatta o difettosa. Una batteria installata nell'apparecchio segue regole meno restrittive di una batteria spedita da sola, ed è una delle ragioni per cui l'aereo conviene solo su prodotti finiti.

Che documenti servono per trasportare pile al litio?

La dichiarazione del mittente per merci pericolose, la scheda di sicurezza del fabbricante, l'indicazione del numero ONU e del tipo di pila, e un imballaggio certificato secondo la normativa applicabile. Sul trasporto marittimo valgono le disposizioni del codice IMDG, che ricalcano la classificazione ma con proprie schede.

Che cosa succede se la batteria è sigillata nel prodotto e non estraibile?

Fino alla scadenza del percorso di sostituibilità il prodotto resta commercializzabile, ma la sigillatura non elimina gli obblighi di registrazione e di etichettatura: la pila sigillata è comunque una pila immessa sul mercato. Dal 18 febbraio 2027 la domanda diventa progettuale, e la risposta va data prima di ordinare lo stampo, non dopo.

Sicurezza generale: GPSR, persona responsabile e notifiche

Che cos'è il regolamento (UE) 2023/988 e da quando si applica?

È il regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti, applicabile dal 13 dicembre 2024, che ha sostituito la direttiva 2001/95/CE. Si applica a tutti i prodotti di consumo immessi sul mercato europeo, compresi quelli venduti online e quelli venduti fuori dall'Unione ma destinati a consumatori europei.

Chi è la «persona responsabile» e che cosa deve fare?

È il soggetto stabilito nell'Unione che risponde della conformità del prodotto e che le autorità di vigilanza possono contattare. Deve conservare la documentazione tecnica, collaborare con le autorità, gestire richiami e notifiche, e il suo nome e indirizzo devono essere indicati sul prodotto o sull'imballaggio.

Posso essere io la persona responsabile se sono un importatore italiano?

Sì, se sei stabilito nell'Unione. Un importatore italiano che immette il prodotto con il proprio marchio è già fabbricante ai sensi del regolamento, e quindi la persona responsabile coincide con lui. Se il prodotto porta il marchio di un cliente italiano e voi producete in conto terzi, è il cliente a diventare fabbricante.

Che cosa deve contenere l'etichetta ai sensi dell'articolo 20?

Il nome, la ragione sociale registrata o il marchio registrato del fabbricante, l'indirizzo postale e l'indirizzo di posta elettronica, l'identificazione del prodotto e, se il fabbricante è fuori dall'Unione, i dati della persona responsabile. L'articolo 20 riguarda la rintracciabilità: senza quei dati il prodotto non è identificabile e l'autorità non ha un interlocutore.

La persona responsabile deve essere indicata anche sul sito di e-commerce?

Sì. L'articolo 16 impone alla vendita a distanza di rendere disponibili, in modo chiaro e accessibile, i dati del fabbricante e della persona responsabile, insieme alle informazioni di identificazione del prodotto e agli avvisi di sicurezza. Un sito che vende senza quei dati è nella stessa posizione di un negozio che vende prodotti non tracciati.

Che cosa succede se il prodotto è venduto tramite marketplace?

Il marketplace assume obblighi propri di informazione e di verifica, ma non sostituisce il fabbricante né la persona responsabile. La piattaforma può chiedere il numero di registrazione ai registri ambientali prima di pubblicare l'annuncio: è la ragione per cui conviene avere le iscrizioni prima di aprire il canale, non dopo.

Che cos'è il Safety Business Gateway?

È il canale telematico europeo attraverso il quale gli operatori economici comunicano alle autorità i rischi, gli incidenti e le azioni correttive. In Italia la disciplina è stata riordinata dal D.Lgs. 78/2026, che ha introdotto l'art. 110-bis del Codice del Consumo dedicato proprio a questo canale.

Entro quanto tempo va notificato un incidente grave?

Entro due giorni lavorativi dalla conoscenza dell'incidente, attraverso il canale telematico. Il termine è breve perché la notifica non è un adempimento documentale ma un allarme: chi notifica in ritardo perde la possibilità di dimostrare che il ritardo non era necessario.

Che differenza c'è tra richiamo e ritiro?

Il ritiro è l'azione con cui il prodotto viene tolto dalla catena di distribuzione prima di arrivare al consumatore; il richiamo è l'azione con cui si chiede al consumatore di restituire o smettere di usare un prodotto già consegnato. Sono due procedure diverse, con due comunicazioni diverse, e il Codice del Consumo le distingue perché il richiamo richiede di raggiungere persone, non magazzini.

Che cosa deve fare un distributore che scopre un rischio?

Deve sospendere la messa a disposizione, informare il fabbricante o l'importatore e collaborare con l'autorità. Il distributore non è un osservatore passivo: il regolamento gli chiede di verificare la presenza dei dati di tracciabilità e di agire quando ne constata l'assenza o l'incoerenza.

Il fascicolo tecnico è obbligatorio anche per i prodotti non CE?

Sì, ma con contenuti diversi. Un prodotto senza marcatura CE non ha una direttiva di prodotto che imponga il fascicolo, ma il GPSR richiede comunque la documentazione tecnica che dimostra la sicurezza, e il Codice del Consumo richiede di poterla esibire su richiesta dell'autorità. «Non è CE» non significa «non ha documenti».

Quanto tempo vanno conservati i documenti?

Dieci anni dalla immissione sul mercato dell'ultima unità, per la documentazione tecnica e per i dati di tracciabilità. È un termine che va oltre la vita commerciale della maggior parte dei prodotti, ed è la ragione per cui la conservazione va organizzata in archivio e non lasciata alla memoria di chi ha seguito l'ordine.

Che cosa cambia con il D.Lgs. 78/2026 in Italia?

Il decreto, in vigore dal 16 maggio 2026, ha sostituito l'art. 112 del Codice del Consumo con una disciplina allineata al regolamento europeo, con sanzioni da 10.000 a 100.000 euro e fino a 150.000 euro nei casi di rischio grave. Ha inoltre introdotto l'art. 110-bis sul canale telematico di notifica: la cornice sanzionatoria è quindi nazionale, ma i criteri di valutazione del rischio restano quelli europei.

Codice del Consumo: recesso, garanzia e informazione

Il diritto di recesso si applica anche a un acquisto B2B?

No. Il recesso di quattordici giorni è un diritto del consumatore, definito come persona fisica che agisce per scopi estranei all'attività professionale. Una vendita a partita IVA è un contratto tra professionisti e non gode del recesso per legge: se lo volete, va scritto nel contratto.

Quando non si applica l'eccezione igienica al recesso?

Quando il bene non è sigillato o quando il sigillo è integro. L'art. 59 del Codice del Consumo esclude il recesso per i beni sigillati che non si prestano a essere restituiti per motivi igienici o di protezione della salute «e sono stati aperti dopo la consegna»: servono entrambe le condizioni, la natura del bene e l'apertura.

Che cosa deve avere la confezione perché l'eccezione valga?

Un sigillo che renda riconoscibile l'apertura: pellicola continua, etichetta di garanzia, involucro termosaldato. Un imballaggio richiudibile senza traccia non è un sigillo, e senza sigillo l'eccezione non è invocabile. È un requisito di prodotto, non di pagina web: si decide in fase di confezionamento.

Quanti giorni ho per recedere e da quando decorrono?

Quattordici giorni dalla consegna del bene, ai sensi dell'art. 52 del Codice del Consumo. Se il venditore non ha informato correttamente il consumatore del diritto, il termine si estende a dodici mesi dalla fine del periodo ordinario: è la ragione per cui l'informazione sul recesso non è una formalità di cortesia.

Che differenza c'è tra garanzia legale e garanzia commerciale?

La garanzia legale è quella prevista dal Codice del Consumo, dura due anni ed è dovuta dal venditore. La garanzia commerciale è un'offerta ulteriore, volontaria e scritta, che può aggiungere condizioni ma non può ridurre i diritti del consumatore: due anni di garanzia legale restano comunque dovuti.

Quanto dura la garanzia legale in Italia?

Due anni dalla consegna del bene, ai sensi degli articoli 128 e seguenti del Codice del Consumo. Il termine è inderogabile verso il consumatore: una clausola che lo riduce a sei mesi o a un anno è nulla, anche se firmata.

Chi risponde della garanzia, il venditore o il produttore?

Il venditore, verso il consumatore. Il consumatore non è tenuto a cercare il fabbricante: si rivolge a chi gli ha venduto. Il venditore che ha venduto un prodotto difettoso ha poi la sua azione verso il fornitore, ma quella è una questione tra professionisti e non riguarda l'acquirente finale.

Che cosa devo fare se il difetto compare dopo sei mesi?

Va denunciato entro due mesi dalla scoperta, e il venditore è responsabile se il difetto si manifesta entro due anni dalla consegna. La presunzione che il difetto esistesse già alla consegna opera per il primo anno: oltre quel periodo la prova può essere richiesta al consumatore, e in pratica si costruisce con la documentazione di prodotto.

La garanzia copre anche l'usura della batteria?

Copre il difetto di conformità, non il consumo fisiologico. Se la batteria perde capacità oltre quanto dichiarato in scheda tecnica entro il periodo di garanzia, il difetto è contestabile; se ha semplicemente perso capacità per uso normale, no. La differenza si regge su un dato dichiarato: senza capacità iniziale e cicli attesi in scheda, la discussione non ha un riferimento.

Che cosa prevede il Codice del Consumo sull'informazione precontrattuale?

Richiede, prima della conclusione del contratto, una serie di informazioni sul venditore, sul prodotto, sul prezzo comprensivo di imposte, sulle spese di consegna, sul diritto di recesso e sulla garanzia. Sono informazioni che devono essere «in modo chiaro e comprensibile»: una pagina di condizioni generali non sostituisce l'informazione sul punto in cui si forma il consenso.

Un prezzo senza IVA può essere esposto a un consumatore?

No. Verso il consumatore il prezzo va indicato comprensivo di imposta sul valore aggiunto e delle spese accessorie obbligatorie. Verso un professionista il prezzo può essere esposto al netto, ma deve essere chiaro: l'ambiguità sul regime è un rischio contrattuale prima che sanzionatorio.

Che cosa cambia se vendo a un'azienda invece che a un consumatore?

Cambiano tre cose: non si applica il recesso di quattordici giorni, la garanzia legale può essere derogata per iscritto ma resta la garanzia per i vizi secondo il codice civile, e l'informazione precontrattuale è quella del contratto tra professionisti. Restano invece identici gli obblighi di sicurezza del prodotto e quelli ambientali.

La class action riguarda anche i prodotti importati?

Sì. L'azione di classe prevista dal Codice del Consumo tutela i consumatori rispetto a condotte lesive di diritti omogenei, e si applica a chiunque immetta prodotti sul mercato italiano: fabbricante estero, importatore o venditore. La nazionalità del produttore non incide sulla giurisdizione se il danno si è prodotto in Italia.

Serve un rapporto di prova EMC per un sex toy ricaricabile via USB?

Sì. La direttiva Bassa Tensione copre solo gli apparecchi tra 50 e 1.000 V in corrente alternata: un prodotto alimentato a 5 V via USB ne resta fuori, ma rimane soggetto alla direttiva CEM, alla RoHS e al GPSR. Il fascicolo consegnato all’importatore contiene quindi il rapporto di prova CEM e la dichiarazione UE di conformità, non un «certificato CE», documento che non esiste.

Chi versa l’eco-modulazione: il fabbricante o l’importatore?

L’importatore, perché immette per primo il prodotto imballato sul mercato francese. L’articolo 62 della legge AGEC modula il contributo secondo criteri ambientali; il fabbricante cinese fornisce la composizione e il peso degli imballaggi necessari al calcolo, ma non aderisce al sistema francese.

Serve un IDU per prodotto o uno solo per tutta l’azienda?

Un IDU per filiera e per azienda, non per referenza. Un massaggiatore ricaricabile consegnato in una scatola di cartone ricade in tre filiere — imballaggi, RAEE e pile — e richiede quindi tre IDU distinti, ognuno da citare nelle dichiarazioni della filiera corrispondente.

Un mandatario REP può coprire tutte le filiere insieme?

Sì. Dal 2026 la legge 2026-602, articolo L. 541-10-9-1 del code de l’environnement, consente a un mandatario di rappresentare il produttore su tutte le filiere della responsabilità estesa. Resta necessario un mandato scritto per ogni filiera, e il mandatario assume gli obblighi dichiarativi al posto vostro.

Che cosa si legge sulla targhetta di una pressa?

Quattro informazioni, e si leggono sulla macchina, non su una brochure: costruttore, modello, numero di serie e anno di fabbricazione. Su una pressa a iniezione si aggiungono la forza di chiusura e la capacità di iniezione, che determinano la dimensione dei pezzi realizzabili. Una foto datata della targhetta, scattata accanto alla macchina in funzione, lega un numero di serie a una data: è quel legame ad avere valore nel fascicolo fornitore, non la foto da sola.

L’oggetto sociale di un fornitore deve citare la produzione?

Sì, ed è uno dei pochi punti verificabili senza viaggiare. In Cina l’oggetto sociale iscritto sulla licenza enumera le attività autorizzate: una società il cui perimetro copre solo commercio, import-export o progettazione può esternalizzare la produzione senza commettere irregolarità. L’estratto si controlla nel registro pubblico delle imprese partendo dal codice di credito sociale unificato. Conviene chiedere l’estratto e non la copia del certificato: l’estratto riporta la data di consultazione.

Il registro di manutenzione di una pressa fa parte del fascicolo fornitore?

Dovrebbe. Il registro lega il numero di serie della targhetta agli interventi eseguiti: sostituzione della vite, della valvola di non ritorno, delle resistenze, taratura delle termocoppie. Una pressa senza manutenzione tracciata lavora con scostamenti di temperatura che si vedono al collaudo finale, non in fotografia. Chiederlo costa una domanda; ricostruirlo dopo un incidente costa un lotto.

Da quando una sostanza SVHC va notificata a ECHA?

Sei mesi dopo l’inserimento nella lista di candidate, e solo se ricorrono tre condizioni insieme: la sostanza supera lo 0,1% in massa nell’articolo, il quantitativo annuo detenuto dal produttore o dall’importatore supera una tonnellata, e l’esposizione durante un uso normale o ragionevolmente prevedibile — fase di rifiuto compresa — non può essere esclusa. Al 4 febbraio 2026 la lista contava 253 sostanze, con l’ingresso di n-esano e bisfenolo AF. La notifica (articolo 7, paragrafo 2, del regolamento REACH) è distinta da altri due obblighi: l’informazione al destinatario ai sensi dell’articolo 33 e il versamento nella banca dati SCIP, obbligatorio dal 5 gennaio 2021 per ogni articolo che superi la stessa soglia. Tre obblighi, tre calendari.

La soglia dello 0,1% di una sostanza SVHC si calcola sul prodotto intero?

No, ed è l’errore di calcolo più frequente. La soglia si valuta articolo per articolo, e un oggetto complesso si scompone: la concentrazione si misura sulla parte che resta un articolo ai sensi di REACH, in pratica il componente omogeneo — la guaina, il circuito, la parte metallica. Un articolo da 300 grammi la cui parte metallica di 4 grammi contiene lo 0,5% di piombo supera quindi la soglia, mentre il calcolo sul prodotto finito darebbe lo 0,007%. È anche la ragione per cui un rapporto di prova deve nominare il componente analizzato: un risultato globale non permette di concludere.

La persona responsabile GPSR e il mandatario EPR sono lo stesso soggetto?

Sono due ruoli diversi, e nulla impone di affidarli allo stesso terzo. La persona responsabile ai sensi del regolamento (UE) 2023/988 è il punto di contatto stabilito nell’Unione per la sicurezza del prodotto: tiene a disposizione il fascicolo tecnico, coopera con le autorità e attiva le azioni correttive. Il mandatario EPR copre una filiera di responsabilità estesa del produttore — imballaggi, apparecchiature elettriche e così via — e risponde di un obbligo dichiarativo e contributivo, non della sicurezza del prodotto. Uno stesso soggetto può coprire entrambi i ruoli, ma un contratto che ne nomina uno solo lascia l’altro scoperto, e l’altro è quello che vi verrà chiesto al primo controllo.

Che cosa deve riportare il prodotto stesso per la tracciabilità?

Un identificativo di tipo, lotto o serie leggibile, che permetta di distinguere un esemplare da un altro modello simile in caso di ritiro. Se le dimensioni o la natura del prodotto non lo consentono, l’informazione passa sull’imballaggio o sul documento di accompagnamento — un ripiego ammesso, non una dispensa. Si aggiungono i recapiti del fabbricante, quelli dell’importatore se diversi, quelli della persona responsabile se è un terzo soggetto, e le avvertenze di sicurezza. La prova pratica: prendete un esemplare a caso da un cartone e chiedetevi a quale lotto appartiene senza aprire il cartone. Se la risposta richiede di ritrovare la fattura, la tracciabilità non esiste.

Che cosa deve mostrare un’offerta online ai sensi dell’articolo 19 del GPSR?

Quattro blocchi, visibili prima dell’acquisto. Il primo: nome o ragione sociale registrata del fabbricante, con indirizzo postale e indirizzo elettronico a cui è contattabile. Il secondo, che si aggiunge solo se il fabbricante non è stabilito nell’Unione: gli stessi recapiti per la persona responsabile. Il terzo: una foto del prodotto, il tipo e ogni altro identificativo. Il quarto: le avvertenze e le informazioni di sicurezza richieste, in una lingua comprensibile al consumatore — quella dello Stato membro di vendita. I marketplace devono predisporre i campi corrispondenti nella propria interfaccia (articolo 22, paragrafo 9); compilarli resta un compito del venditore. Un’offerta incompleta può essere rimossa su ordine dell’autorità, eseguito entro due giorni lavorativi (articolo 22, paragrafo 4). Un campo vuoto non si vede nel back-office: si vede il giorno della rimozione.

Il fornitore logistico può diventare persona responsabile al posto nostro?

Solo se non c’è nessun altro. L’ordine è fissato: fabbricante stabilito nell’Unione, poi importatore, poi mandatario nominato per iscritto, e in ultima istanza il fornitore di servizi di evasione degli ordini. Quest’ultimo deve offrire almeno due dei quattro servizi — magazzinaggio, confezionamento, indirizzamento, spedizione — senza essere proprietario del prodotto; un vettore, un servizio postale o uno spedizioniere non rientrano nella categoria. Quando assume il ruolo, riprende i compiti dell’articolo 16, paragrafo 1: verificare che la documentazione esista, tenerla a disposizione delle autorità, cooperare con esse e contribuire alle azioni correttive. In pratica quasi tutti i fornitori logistici rifiutano il ruolo e preferiscono bloccare lo stock: è esattamente per questo che nominare un mandatario resta la via normale.

Che differenza c’è tra RENTRI e MUD?

Sono due adempimenti distinti, e il primo non ha sostituito il secondo. Il RENTRI è il registro elettronico nazionale per la tracciabilità dei rifiuti: sostituisce i registri cartacei di carico e scarico e i formulari di identificazione del rifiuto con equivalenti digitali, e l’iscrizione è stata introdotta per scaglioni secondo dimensione e tipo di attività. Il MUD resta la dichiarazione ambientale annuale presentata alla Camera di commercio. Per gli imballaggi c’è però una precisazione che riguarda un distributore: la dichiarazione è presentata dai consorzi ai sensi dell’articolo 221, comma 3, del decreto legislativo 152/2006. Il vostro adempimento sugli imballaggi è l’adesione a CONAI e la dichiarazione del contributo ambientale, non il MUD. Il RENTRI vi riguarda quando gestite rifiuti propri — imballaggi terziari dismessi, resi distrutti, apparecchi fuori uso: lì servono registro di carico e scarico e formulario, e l’alternativa cartacea è stata ammessa solo in via transitoria, con proroghe successive (la più recente nota fissava il termine al 15 settembre 2026).

Il PPWR elimina le tre iscrizioni italiane?

No. Dal 12 agosto 2026 il regolamento (UE) 2025/40 sostituisce la direttiva 94/62/CE e fissa i requisiti sugli imballaggi, ma non crea uno sportello unico europeo: l’iscrizione alla responsabilità estesa resta nazionale. In Italia restano quindi CONAI, Registro AEE e Registro Pile, e un vibromassaggiatore ricaricabile in scatola stampata continua a richiederli tutti e tre. Quello che il regolamento aggiunge è l’obbligo per i marketplace di verificare i numeri prima di lasciar vendere: un numero mancante diventa un motivo di sospensione, non un ritardo burocratico.

Regola del 5%: quando un imballaggio è composito?

Quando più materiali sono uniti e non separabili a mano, il criterio è il peso. Se il materiale secondario pesa meno del 5% del totale, l’imballaggio è trattato come mono-materiale e serve solo la codifica del materiale prevalente; oltre il 5% diventa composito e va dichiarato ed etichettato come tale. Il caso tipico è la finestrella o l’inserto incollato su un astuccio di cartone: per un grammo, cambiano la codifica e il contributo. La regola è nella linea guida CONAI richiamata dai guide nazionali del 2026.

Cambiare mandatario GPSR obbliga a rifare tutte le etichette?

Non tutto il magazzino, ma tutto ciò che porta il nome vecchio. L’ordine che evita l’interruzione è sempre lo stesso: firmare il nuovo mandato, trasferire il fascicolo tecnico, aggiornare etichette, libretti e schede prodotto, e solo dopo chiudere il vecchio mandato. Per le unità già confezionate basta una sovraetichetta o un foglietto di accompagnamento, se il prodotto non è rietichettabile. La difficoltà non è giuridica ma documentale: una scheda online che indica un mandatario e una foto dell’imballaggio che ne mostra un altro è il primo motivo di blocco sui marketplace.

Perché lo stesso prodotto non ha lo stesso raggruppamento RAEE in Italia e in Francia?

Perché l’allegato III della direttiva 2012/19/UE divide sei categorie — la quinta raccoglie le piccole apparecchiature — mentre l’Italia dichiara secondo cinque raggruppamenti del Registro AEE, in cui il piccolo elettrodomestico sta in R4 insieme a informatica ed elettronica di consumo, e R5 è riservato alle sorgenti luminose. Un accessorio con motore è quindi categoria 5 nel quadro europeo e R4 nel registro italiano. La conseguenza è pratica: classificazione e numero si dichiarano paese per paese, e un unico foglio di calcolo per due mercati produce una dichiarazione sbagliata in uno dei due.

Registri e calendario: RENTRI, MUD e imballaggi dopo il 2026

RENTRI sostituisce il MUD?

No, e la confusione costa tempo due volte l'anno. RENTRI è il registro elettronico nazionale per la tracciabilità dei rifiuti: tiene i registri di carico e scarico e i formulari di identificazione in formato digitale, con iscrizione delle imprese a scaglioni. Il MUD resta la dichiarazione annuale dei rifiuti prodotti e gestiti, presentata alla Camera di Commercio. Il primo è uno strumento di tracciamento continuo, il secondo è una comunicazione periodica: si compilano entrambi, e il dato del MUD si ricostruisce dai registri, non il contrario.

Chi presenta il MUD per gli imballaggi che metto sul mercato?

Il consorzio, non voi, per la parte che gli conferite. L'articolo 221, comma 3, del decreto legislativo 152/2006 affida ai consorzi la comunicazione dei dati sugli imballaggi immessi sul mercato. Il vostro adempimento è a monte: adesione al consorzio e dichiarazione periodica del contributo ambientale, con i volumi per fascia merceologica. Chi non ha una posizione consortile non ha nemmeno il dato che il MUD dovrebbe contenere, e questo è il vero motivo per cui la posizione va aperta prima del primo ordine.

Che cosa succede il 12 agosto 2026 con il regolamento europeo sugli imballaggi?

Il regolamento (UE) 2025/40 diventa applicabile e convive, per una fase transitoria, con il sistema consortile nazionale. Cambiano i requisiti di riciclabilità, i limiti sui metalli pesanti — piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente insieme sotto i 100 mg/kg — e le regole di etichettatura. Non cambia invece il principio di fondo: gli obblighi ricadono su chi immette l'imballaggio sul mercato, cioè sull'importatore che per primo lo mette a disposizione in Italia. Le soglie di riciclabilità al 2030 non sono ancora scritte: dipendono da atti delegati non adottati, e chi le legge oggi su un sito di settore sta leggendo una proposta, non una norma.

Un imballaggio con un piccolo componente di plastica è mono-materiale o composito?

Dipende dal peso. La regola del cinque per cento serve a questo: una componente secondaria non separabile a mano che resta sotto il cinque per cento del peso totale non cambia la classificazione, e l'imballaggio si etichetta secondo il materiale prevalente. Sopra quella soglia l'imballaggio è composito e va dichiarato come tale. Il criterio è oggettivo, quindi si risolve con una bilancia e una scheda tecnica dell'imballo, non con un'interpretazione: chiedete al fornitore i pesi per componente, non la descrizione.

L'etichettatura ambientale italiana resta valida dopo l'agosto 2026?

Sì, in regime transitorio: le indicazioni conformi alla disciplina nazionale possono essere utilizzate fino all'11 agosto 2028, quando entra a regime l'etichettatura armonizzata prevista dal regolamento. Questo significa che un imballaggio stampato oggi con l'etichettatura italiana non diventa irregolare nel 2026, ma che un riordino di filiera fatto senza pensare al 2028 produrrà magazzino da smaltire. La domanda da mettere al fornitore è semplice: il testo dell'imballo è già predisposto per la doppia indicazione?

Che cosa cambia con il decreto legislativo 29/2026 sulle batterie?

Riscrive la disciplina nazionale sulle pile e sostituisce il decreto legislativo 188/2008, salvo l'articolo 29. La conseguenza operativa più visibile è che il numero di registrazione deve comparire sulla fattura e sui documenti di trasporto: non è più un dato che vive solo nell'area ambiente, entra nei documenti che accompagnano la merce. Chi fattura senza quel numero espone il cliente a una contestazione formale, e chi riceve la merce senza verificarlo se ne accorge in verifica.

L’eco-modulazione del contributo CONAI si applica anche ai miei imballaggi?

Sì, se immettete sul mercato italiano prodotti imballati. Il contributo ambientale CONAI è modulato secondo criteri di sostenibilità: materiale, riciclabilità, presenza di sostanze pericolose, contenuto di riciclato. In pratica un astuccio in cartone non accoppiato costa meno di un blister in PVC. Le tariffe vengono aggiornate ogni anno: fatele confermare dal vostro consorzio, non dal fornitore.

Un imballaggio certificato FSC è obbligatorio per vendere in Italia?

No, nessun obbligo normativo impone l’FSC. È un argomento commerciale, non una conformità. Diventa però rilevante quando i clienti sono insegne o farmacie che inseriscono un criterio di carta responsabile nei propri capitolati. In quel caso la catena di custodia deve risalire fino al fornitore del cartone: un’attestazione del confezionatore non basta se il cartone non è tracciabile.

La vigilanza del mercato può chiedere i documenti dopo la vendita?

Sì, ed è il motivo per cui il fascicolo non si archivia a chiusura dell’ordine. Il regolamento (UE) 2019/1020 dà alle autorità di vigilanza il potere di chiedere all’operatore economico la documentazione tecnica, anche a distanza di anni dall’immissione sul mercato, e il GPSR impone di conservarla per dieci anni. In Italia l’autorità varia con la materia: sicurezza generale e prodotti elettrici al MIMIT, etichettatura e pratiche commerciali all’AGCM, controlli sul territorio ai NAS. Una richiesta arriva in genere con un termine breve — pochi giorni — e riguarda una referenza identificata per modello e lotto: se il fascicolo è organizzato per lotto si risponde, se è organizzato per cartella «fornitore 2024» non si risponde.

Che cosa comprende la vigilanza del mercato secondo il regolamento 2019/1020?

La vigilanza del mercato è l’attività con cui l’autorità competente verifica, dopo l’immissione in commercio, che un prodotto resti conforme: controllo documentale, prelievo di campioni, prove di laboratorio ed eventuale ritiro o richiamo. Il regolamento (UE) 2019/1020 ne disciplina le modalità e la cooperazione tra autorità. Per un importatore la conseguenza pratica è che il fascicolo tecnico deve essere consultabile e conservato, non solo esibito allo sdoganamento.

Esiste un «certificato CE» da richiedere al produttore?

No. Il «certificato CE» non esiste: il fabbricante redige una dichiarazione UE di conformità e tiene a disposizione un fascicolo tecnico con i rapporti di prova. Per un prodotto alimentato a 5 V USB la direttiva bassa tensione non si applica, perché copre da 50 a 1.000 V in corrente alternata; intervengono invece RoHS, REACH e il regolamento GPSR. La vigilanza del mercato può richiedere il fascicolo anche dopo l’importazione, non solo allo sdoganamento.

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